Cukai Rokok Naik, Cukupkah Itu ?

Cukai Rokok Naik, Cukupkah Itu ?  Di blog Cerita Ida ini  ada beberapa tulisan  yang  menyoroti tentang rokok.  Suka gemas sih dengan masalah rokok ini.  Ayah saya dulu perokok berat setelah kondisi jantung dan paru-parunya rusak barulah berusaha untuk menghentikan kebiasaan buruk itu. Alhamdulillah walaupun sulit sekali berhenti akhirnya setelah beberapa kali gagal bisa berhenti juga.  Namun sayang kondisi kesehatannya memang sudah rapuh akhirnya nyawa ayah tidak bisa tertolong lagi.

Dari pengalaman betapa sulitnya menghentikan kebiasaan merokok ayah saya akhirnya saya berazam untuk tidak membiarkan suami dan anak-anak memulai kebiasaan merokok.  Minimal itu dulu. dari keluarga terkecil.  Keinginan sih bisa berbuat banyak untuk generasi penerus bangsa ini agar tidak mudah terpapar kebiasaan merokok yang berbahaya ini.  Karena saya paham betul bahaya merokok ini, baik bagi kesehatan perokok itu sendiri, orang sekitarnya maupun bagi isi kantong ..#eh

Sebenarnya sudah banyak yang paham ya tentang bahaya rokok ini, buat para pecandu rokok saja  setiap membeli rokok kan sudah diingatkan bahwa merokok berbahaya untuk kesehatan.  Sayang kan kalau generasi muda  yang kita harapkan menjadi generasi emas yang akan mengharumkan nama bangsa malah menjadi pecandu sesuatu yang tidak bermanfaat. Melihat prevalensi perokok anak yang akan terus meningkat ini, sepertinya kita akan kesulitan mencapai Generasi Emas 2045 dan juga untuk mencapi  Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.

Menanti upaya pemerintah untuk menanggulangi permasalahan ini kok pesimis ya, tahun 2019 saja dimana semua harga naik, eh harga rokok malah tidak naik, Jadi diperkirakan konsumsi rokok tahun 2019 mengalami peningkatan. Buah simalakama juga mungkin nih buat pemerintah karena pajak dari rokok kan besar sekali.  

Beban Kesehatan karena Konsumsi Rokok yang Tinggi

Salah satu dampak yang harus diperhatikan oleh pemerintah adalah beban kesehatan tinggi karena trend konsumsi merokok yang terus meningkat dari tahun ke tahun.  Di era jaminan kesehatan nasional ini tentu saja tingginya angka penyakit tidak menular dampak dari rokok akan membebani pemerintah karena penanganannya membutuhkan biaya yang besar serta membutuhkan teknologi yang tinggil.  Hal ini pun harus dijadikan sebuah pertimbangan mengapa konsumsi merokok harus ditekan.

Talkshow KBR.ID  CUKAI ROKOK NAIK, LALU APA ?"

Beberapa waktu yang lalu saya mendengarkan acara Ruang Publik Kantor Berita Radio dalam serial talkshow KBR,ID dengan tema "Cukai Rokok Naik, Lalu Apa?" Tampil sebagai pembicara Bapak Vid Adison Peneliti Ekonomi UI ada juga Bapak Abdillah Ahsan Wakil Kepala Pusat Ekonomi dan Bisnis Syariah FEB yang hadir lewat sambungan telepon.  Acara asyik ini dipandu seperti biasanya oleh Don Brady. 

Mulai 1 Januari 2020 Cukai dan Harga Rokok Naik

Tampaknya sudah ada niat baik pemerintah dengan adanya kenaikan cukai sebesar 23% dan harga jual ecer rokok pun dinaikkan sebesar 35% menjadi sekitar Rp 27.000,00 per bungkusnya.  Kenaikan akan tertuang dalam Peraturan Mentri Keuangan (PMK) yang akan diberlakukan 1 Januari 2020. Dalam pertimbangannya menteri keuangan Sri Mulyani menekankan  ada 3 aspek  dalam kebijakan cukai yaitu pengendalian konsumsi atau kesehatan masyarakat, penerimaan negara dan pengaturan industri.

Bapak Abdillah Ahsan mengaku berbahagia dengan adanya kenaikan ini terutama dengan disebutkannya  aspek kesehatan sebagai aspek pertama artinya kesehatan masyarakat lebih penting dari penerimaan negara dan industri rokok sendiri.

Namun Bapak Abdillah Ahsan buru-buru menambahkan bahwa kita tidak boleh senang dulu karena belum ada kejelasan di dalam rincian kenaikan itu.  Karena di masyarakat sekarang tersebar 10 macam jenis rokok, yang mana tingkat pemakainya berbeda-beda, ada rokok yang sangat laku, ada rokok yang tidak laku karena tidak disukai para perokok. Pada kesempatan itu Bapak Abdillah Ahsan mengungkapkan:

"...jika kenaikan tertinggi rokok itu dikenakan pada rokok yang tidak laku maka dampak kepada kesehatan masyarakat dan dampak kepada penurunan konsumsi itu sangat minimal bahkan engga ngefek..yang kita harapkan, yang kita nantikan, yang kita kawal adalah agar kenaikan tertinggi    pada rokok paling laku"

Rokok yang paling laku itu kretek mesin, pangsa pasarnya sampai 73% , putih mesin 5% sementara keretek tangan menurun dari 30% menjadi 20% dan kretek tangan ini merupakan rokok dengan harga rokok dan cukai yang paling murah. 

Ada anomali di masyarakat kita justru rokok yang paling mahal adalah rokok yang paling laku.  Rokok kretek putih no 1 paling laku dengan harga per batang 1220 atau sekitar 23 ribu per bungkus. Rokok ini  produksinya di atas tiga milyar batang per tahunnya.  Jadi diharapkan kenaikan tertinggi diberikan kepada rokok kretek mesin golongan 1 yang pangsa pasarnya terus meningkat. 

Perlu diketahui pengusaha rokok lebih menyukai produksi kretek mesin karena jauh lebih efisien daripada rokok kretek tangan.  Rokok kretek tangan pengelolaannya   jauh lebih ribet karena mengelola ribuan pegawai. Kretek mesin itu merupakan  capital insentive dimana menyerap tenaga kerjanya jauh lebih sedikit daripada kretek tangan.

Dalam kesempatan  itu Bapak Vid Adison pembicara kedua membuka pembicaraannya dengan menjawab pertanyaan dari Don Brady tentang beda cukai dan pajak.  Bapak Vid Adison mengungkapkan bahwa:

"... Beda antara cukai  dengan pajak adalah, cukai tujuan utamanya pengendalian konsumsi, jadi sesuatu produk yang harus dikendalikan konsumsinya karena ada unsur berbahayanya, seperti rokok, minuman berakohol dikenakan cukai..  tujuannya untuk membuat harga mahal jadi keinginan untuk mrngkonsumsinya lebih kecil.... "

Jadi cukai itu tujuan utamanya pengendalian konsumsi, namun tentu saja ada  implikasinya, dan implikasi dari cukai ini bisa menghasilkan revenue.  Sebagian negara berkembang menjadikannya sebagai pendapatan negara.

Tidak Akan Efektif Bila Ekosistem Pengendalian Tidak Dilakukan

Selain dari kedua pembicara tersebut acara talshow Radio KBR.ID ini menampung berbagai masukan, pendapat dan pertanyaan para penelpon dari berbagai daerah di seluruh penjuru Indonesia.  Hampir semua para penelepon meragukan kebijakan kenaikan  cukai dan harga rokok ini akan efektif.  Bahkan ada penelpon yang merupakan perokok berat mengungkapkan mau dinaikan 200% pun ia akan tetap membeli rokok.

sumber: note-why blogspot

Memang susah sih kalau sudah adict berapa pun harganya pasti akan dikejar, daripada dia akan merasa menderita kalau tidak merokok. Rokok memang menimbulkan efek candu yang disebabkan nikotin yang terkandung di dalamnya.  Nikotin inilah yang akan menimbulkan perasaan senang atau puas seperti kesenangan yang ditimbulkan oleh rasa kenyang usai makan atau kepuasan setelah beraktivitas seksual.

Ada beberapa peraturan yang harus dijalankan dan  dipertimbangkan agar kenaikan ini menjadi lebih efektif;  Rokok harus sama perlakuannya dengan minuman beralkohol. karena keduanya sama-sama  mendapat cukai.  Kita tidak dapat menemukan minuman beralkohol sembarangan, tapi rokok bisa ditemukan dimana saja.  Minuman beralkohol tidak bisa diecer, tapi rokok bisa diecer.  Hal-hal seperti inilah yang membuat rokok walaupun sudah mahal tetap banyak yang mengosumsinya.  

Dari pembicaraan itu bisa disimpulkan beberapa hal yang akan mendukung kenaikan cukai dan harga rokok bisa lebih efektif.  Dengan memberlakukan ekosistem pengendalian yaitu memasukan kebijakan pengendalian tembakau lebih ketat dalam agenda dan kebijakan politiknya seperti :

• Menyamakan peraturan rokok sama halnya dengan minuman keras, yaitu membatasi tempat penjualannya, melarang penjualan eceran
• Melarang iklan rokok
• Menaikan biaya-biaya produksi rokok seperti: melarang impor tembakau, menaikan upah pekerja rokok, menaikan harga beli tembakau.
• Mempersenjatai para petugas bea cukai dengan senjata yang memadai untuk mengawai penegakan regulasi cukai ini.
• Sanksi hukum dipertajam dan semua kebijakan dilakukan berkesinambungan
• Menaikkan cukai dan harga rokok lebih tinggi lagi.

Tentu saja kita berharap pemerintah serius dalam menghadapi permasalahan rokok ini.  Keseriusan  yang diharapkan berimbas pada menurunnya angka perokok di Indonesia.  Semua ini tentu saja demi terciptanya generasi penerus yang lebih berkualitas, generasi emas yang kita dambakan.  Nah teman-teman semoga tulisan Cukai Rokok Naik, Cukupkah Itu ? bermanfaat ya...